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五是开创性地建立了以企业为主体、以政府监管为促进、以中80第五章我国企业内部控制的现状、发展思路与对策◆◆◆介机构审计为重要组成部分的内部控制实施机制,要求企业实行内部控制自我评价制度,并将各责任单位和全体员工实施内部控制的情况纳入绩效考评体系;国务院有关监管部门有权对企业建立并实施内部控制的情况进行监督检查;明确企业可以依法委托会计师事务所对本企业内部控制的有效性进行审计,出具审计报告。
应用指引作为配套指引的重要组成部分,在内部控制规范体系中,居于主体地位,可以帮助企业更好地贯彻落实《企业内部控制基本规范》。它涵盖了企业治理、业务管理等方方面面,既涉及组织架构、发展战略、企业文化等内部层面的问题,也涉及工程项目、全面预算、采购、销售等具体业务事项。具体的应用指引主要包括以下类型,如图5-2所示。