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余国柱,……康熙十五年,……授户科给事中,十月,疏言:迩者关中底定,闽逆投诚,荡平虽可刻期,然一日未罢兵,即一日不可无粮饷。宜于浙江、江西、湖广开捐例,纳米、豆、谷、麦、草束,以济军需。山东、河南岁值大稔,宜捐米贮临河州县,支应本省兵粮,多则运解京仓。疏下部议,以山东、河南需粮无几,运京徒滋耗费,浙江兵已进征福建,无须捐纳,准开湖广、江西、福建三省,现任官加级纪录,四品以下降革官捐复原职,余分别录用先用,及顶带荣身。(《清史列传》卷八《余国柱传》)
陆陇其,……康熙九年进士。……二十九年,……授陇其四川道监察御史。……三十年正月,户部以大兵征噶尔丹,军用浩烦,奏行运输粮草,准作贡监及纪录加级复级封赠,与捐免保举例,御史陈菁奏请删捐免保举条,而增捐应升先用。部议不准。陇其疏言:捐纳一事,原非皇上所欲行,不过因一时军需孔亟,不得已而暂开,若许捐免保举,则与正途无异,……是清廉可捐纳而得也。至于捐纳先用,大抵皆奔竞躁进之徒,多一先用之人,即多一害民之人。……窃见近日督抚于捐纳之员,有迟之数年,既不保举,又不纠劾者。……夫既以捐纳出身,又不能发愤自励,则其志趣卑陋,甘于污下可知,使之久居民上,其茶毒小民,不知当如何。乞敕部通稽捐纳之员,到任三年而无保举者,即行开缺休致,庶吏治可清,选途可疏,而民生可遂矣。疏入,下九卿议,九卿言:先用未准捐,止捐免保举,实无碍正途。若定限到任三年而无保举者,即行休致,则营求保举,奔竞益甚,俱无庸讥。议上,得旨:保举一条,著会同陈菁、陆陇其再行详议。及议,陈菁与九卿等并言:事例已行,次年三月即停止,可不必更张。陇其遂独为一议曰:“捐纳一途,实系贤愚错杂,惟恃保举以防其弊。……至于到任三年,无保举者令休致,谓恐近于刻,不知此辈由白丁捐纳得官,其心惟思偿其本钱,何知有皇上之百姓,踞于民上者三年,亦已甚矣,又可久乎?况休致在家,仍得俨然列于搢绅,为荣多矣。……此休致之议,亦从吏治民生起见,未有吏治不清而民生可安者,未有仕途庞杂而吏治能清者,俱难无庸议者也。”于是陈菁与九卿等,各为一议,曰:“捐纳官员,倘有劣迹,可随时纠劾。捐纳保举之后,仍按俸升转。督抚既未保举,必无徇庇之情,而官之贤否,自有分别,何虞庞杂?至到任三年之内,虽无奇政动上官之保举,亦无劣迹来下民之告发,即为安养无事之官,何可勒令休致,以从前急公之人,附八法之末乎?……国家用人,不必分其门而阻其途;实政惠民,不必格成议而徇迂见。迩者军需孔亟,计各项之捐纳人少,而保举之捐纳人多,是以增列此项。陇其不计缓急轻重,浮词粉饰,寸步难行,致捐纳之人,犹豫观望,紧要军需,因此迟误,务虚名而偾实事,莫此为甚。应请革职,发往奉天安插。议上,上曰:“陆陇其居官未久,懵懵不知事情,妄昧陈奏,理应依议处分,念系言官,著宽免。”(《清史列传》卷八《陆陇其传》)