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秦始皇正是为着整齐帝国制度、发展帝国经济的需要，同时在客观上也是顺应了铜币币制自身发展的必然趋势，才推出了以方孔圆钱来统一天下货币这一法令的。
正如秦王朝在以小篆、隶书来统一天下文字的同时又对小篆、隶书本身进行整理、规范所做的那样，秦始皇在以方孔圆钱统一天下货币的同时，又对秦国原有的币制从法规上做了如下的调整：
废除秦国原有的圆孔无郭圆钱。
废除曾在秦国小量流通的圆肩圆足有孔布钱；改铸秦国原有“重一两二十朱”“重十二朱”“两甾”“重一两十四朱”“重一两十三朱”等旧制圆钱；以出现较晚、较为先进的方孔半两有郭圆钱(钱文仅记铢两，不记地名)为法定铜钱的唯一形制。
另外，秦始皇的统一货币还包括如下三点内容：废除山东六国所流通的布钱、刀钱、蚁鼻钱以及郢爰(金币)等货币，令天下一律使用法定的方孔半两有郭圆钱；以黄斤为上币，以镒为单位，方孔有郭圆钱为下币，以半两为单位。珠玉、龟贝、银锡等物不得作为货币流通使用。
秦始皇的统一货币，消除了秦帝国各地区之间在币制上存在着的严重不统一状况，减少了货币流通中的不必要换算，为货币的使用提供了方便，对于商品交换和经济交流无疑是一件有利的改革。